ĐIỀU KHOẢN THAM CHIẾU
TUYỂN TƯ VẤN/NHÓM TƯ VẤN THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ ĐẦU VÀO TÌNH HÌNH BẠO LỰC TRÊN CƠ SỞ GIỚI ĐỐI VỚI PHỤ NỮ VÀ TRẺ EM GÁI KHUYẾT TẬT
DỰ ÁN “TĂNG CƯỜNG CƠ HỘI VÀ NÂNG CAO VỊ THẾ CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT” GIAI ĐOẠN 2021-2024
Hà Nội, ngày 20 tháng 12 năm 2021
Viện Nghiên cứu phát triển cộng đồng (ACDC) là một tổ chức phi chính phủ Việt Nam đang hỗ trợ người khuyết tật và những nhóm yếu thế khác trong cộng đồng. Với đội ngũ nhân sự trẻ, giàu nhiệt huyết và kinh nghiệm, ACDC vẫn hàng ngày tìm kiếm những giải pháp khả thi nhằm xây dựng một xã hội không rào cản và vì quyền của người khuyết tật, và xây dựng một ngôi nhà chung nhằm “Chia sẻ niềm tin và nâng cao vị thế cho cộng đồng người khuyết tật Việt Nam”. Tầm nhìn 2025: ACDC mong muốn sẽ là tổ chức tiên phong trong việc tạo dựng môi trường sống tốt hơn cho người khuyết tật và nhóm yếu thế. Sứ mệnh: ACDC cam kết đóng góp cho sự hòa nhập của người khuyết tật và nhóm yếu thế thông qua các hoạt động hỗ trợ đảm bảo quyền của người khuyết tật và thúc đẩy các mô hình phục vụ người khuyết tật.
Dự án “Tăng cường cơ hội và nâng cao vị thế cho Người Khuyết Tật dưới sự tài trợ của Cơ quan phát triển quốc tế Hoa Kỳ tại Việt Nam (USAID/Việt Nam) được ACDC thực hiện tại 3 tỉnh Quảng Trị, Thừa Thiên Huế và Quảng Nam. Mục tiêu chính của dự án là tăng cường việc thực thi chính sách về người khuyết tật tại các tỉnh mục tiêu của dự án thông qua việc chuẩn hóa, hoàn thiện các chính sách cho người khuyết tật và nâng cao năng lực thực thi chính sách về người khuyết tật của địa phương. Trong đó vấn đề giới là vấn đề xuyên suốt và được quan tâm trong các hoạt động của dự án. Nhằm đánh giá thực trạng về tình hình bạo lực giới đối với phụ nữ và trẻ em gái khuyết tật (PNTKT), ACDC sẽ tổ chức một đợt đánh giá đầu vào tại 3 tỉnh mục tiêu của dự án là Quảng Trị, Thừa Thiên Huế và Quảng Nam với sự tư vấn của các chuyên gia có kinh nghiệm trong lĩnh vực nghiên cứu về bạo lực trên cơ sở giới. Dựa trên các phát hiện và khuyến nghị của báo cáo, dự án sẽ tiến hành các biện pháp can thiệp thích hợp để nâng cao năng lực cho phụ nữ và trẻ em gái khuyết tật, từ đó bảo vệ họ khỏi bạo lực dưới mọi hình thức.
Đánh giá thực trạng về tình hình bạo lực trên cơ sở giới đối với phụ nữ khuyết tật và trẻ em gái khuyết tật tại 3 tỉnh mục tiêu của dự án là: Quảng Trị, Thừa Thiên Huế và Quảng Nam.
Sau đánh giá đầu vào dự án mong đợi sẽ nhận được 01 báo cáo đầy đủ và 01 báo cáo tóm tắt bằng tiếng Việt và tiếng Anh. Kết quả đánh giá đầu vào sẽ được sử dụng làm cơ sở cho việc triển khai các hoạt động thúc đẩy về giới của dự án “Tăng cường cơ hội và nâng cao vị thế cho Người Khuyết Tật giai đoạn 2021-2024”. Cụ thể, báo cáo sẽ cho thấy được các thực trạng về:
+ Tỷ lệ PNTKT bị bạo lực trên cơ sở giới; các hình thức bạo lực thường gặp; tần suất, hậu quả, phản ứng của nạn nhân bạo lực giới
=> Từ đó đưa ra được những khuyến nghị và đề xuất các biện pháp can thiệp của dự án về vấn đề bạo lực trên cơ sở giới đối với phụ nữ và trẻ em gái khuyết tật.
1, Thời gian thực hiện và hoàn thành
2, Địa điểm: Đánh giá sẽ được thực hiện tại địa bàn 3 tỉnh dự án bao gồm Thừa Thiên Huế, Quảng Trị, Quảng Nam
3, Đối tượng đánh giá đầu vào:
3.1, Đối với PNTKT và gia đình/người chăm sóc PNTKT:
300 PNTKT và gia đình/người chăm sóc PNTKT tại các tỉnh mục tiêu của dự án: Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Quảng Nam được tham gia đánh giá đầu vào. Chỉ tiêu đối với mỗi tỉnh là 100 PNTKT và gia đình/người chăm sóc PNTKT được đánh giá đầu vào. Mỗi tỉnh sẽ cân đối để chọn lựa các đối tượng cho phù hợp dựa trên các tiêu chí:
Lưu ý:
* Các tiêu chí chọn mẫu có thể bổ sung để đáp ứng với cỡ mẫu nghiên cứu do tư vấn/nhóm tư vấn đề xuất
**Với những trường hợp PNTKT thần kinh/tâm thần đặc biệt nặng không thể tham gia đánh giá đầu vào thì có thể phỏng vấn gia đình/người chăm sóc PNTKT
***Với những PNTKT câm điếc thì có thể mời phiên dịch ngôn ngữ ký hiệu để hỗ trợ tham gia đánh giá đầu vào.
3.2, Đối với cán bộ ban ngành (12 người/tỉnh): 36 cán bộ ban ngành liên quan bao gồm: Lao động - Thương binh và Xã hội, Y Tế, Công An, Tư Pháp, Hội người khuyết tật và Hội Phụ Nữ cấp tỉnh và cấp huyện. Cụ thể:
- Cán bộ phụ trách về mảng Phụ nữ khuyết tật hoặc Chủ tịch của hội NKT: 1 cán bộ cấp tỉnh, 1 cán bộ cấp huyện/thành phố
- Lao động: 1 cán bộ cấp tỉnh, 1 cán bộ cấp huyện/thành phố
- Y tế: 1 cán bộ cấp tỉnh, 1 cán bộ cấp huyện/thành phố
- Công an: 1 cán bộ cấp tỉnh, 1 cán bộ cấp huyện/thành phố
- Tư pháp: 1 cán bộ cấp tỉnh (Trung tâm trợ giúp pháp lý), 1 cán bộ cấp huyện/thành phố
- Hội Phụ nữ: 1 cán bộ cấp tỉnh, 1 cán bộ cấp huyện/thành phố
Lưu ý: *Đối với cán bộ ở cấp huyện/thành phố thì lựa chọn 01 huyện/thành phố có số lượng phụ nữ khuyết tật đông nhất trong tỉnh.
**Trường hợp dịch bệnh kéo dài gây khó khăn trong việc đi lại giữa các tỉnh, dự án sẽ đổi sang phương pháp thực hiện phỏng vấn online đối với chuyên gia, cán bộ văn phòng dự án tại các tỉnh chủ động triển khai kế hoạch đánh giá đầu vào thực địa.
4, Chuyên gia tư vấn đánh giá đầu vào
Nội dung |
Địa điểm |
Ngày làm việc |
Deadline dự kiến |
Soạn thảo và thống nhất đề cương với ACDC, gửi 01 đề cương nghiên cứu trong đó có khung báo cáo dự kiến cho ACDC |
Hà Nội |
03 ngày |
10/01/2022 |
Nghiên cứu tài liệu dự án |
Hà Nội |
03 ngày |
15/01/2022 |
Xây dựng và thống nhất bộ công cụ với ACDC |
Hà Nội |
03 ngày |
10/02/2022 |
Hướng dẫn sử dụng bộ công cụ cho các cán bộ dự án của ACDC tại địa phương |
Hà Nội/online |
01 ngày |
17/02/2022 |
Đánh giá thực địa (không tính ngày di chuyển) x số lượng tư vấn |
3 tỉnh (Quảng Trị, Huế, Quảng Nam) |
09 ngày |
21-04/03/2022 |
Xử lý số liệu từ bộ công cụ đã thu thập |
Hà Nội |
03 ngày |
18/03/2022 |
Xây dựng báo cáo, gửi bản draft đầu tiên để ACDC góp ý |
Hà Nội |
05 ngày |
01/04/2022 |
Hoàn thiện báo cáo cuối cùng với sự thống nhất của ACDC |
Hà Nội |
03 ngày |
15/04/2022 |
Tổng thời gian |
30 ngày |
* |
Các công việc của tư vấn/nhóm tư vấn được thực hiện dưới sự quản lý chung của Ban giám đốc dự án.
Khi thực hiện các hoạt động liên quan tới địa phương, tư vấn/nhóm tư vấn sẽ chịu sự quản lý và giám sát trực tiếp của Điều phối về mảng GBV của dự án.
Hồ sơ bao gồm:
Sản phẩm của tư vấn/nhóm tư vấn được chấp thuận bản cuối cùng phải có cả tiếng Việt và tiếng Anh; trong quá trình chỉnh sửa các bản thảo, tiếng Việt là ngôn ngữ được ưu tiên sử dụng.