Hoạt động: Nghiên cứu khảo sát, đánh giá tình hình thực hiện Luật người khuyết tật, xây dựng Báo cáo tổng kết thi hành Luật người khuyết tật năm 2010 và khuyến nghị sửa đổi Luật người khuyết tật.
I. CƠ SỞ ĐỀ XUẤT
Luật người khuyết tậtđược Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 17 tháng 6 năm 2010 và có hiệu lực thi hành ngày 01 tháng 01 năm 2011. Sau 10 năm triển khai thực hiện Luật người khuyết tật, công tác hỗ trợ người khuyết tật đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận. Cụ thể, đã phát huy trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức, cá nhân trong việc hỗ trợ cho người khuyết tật, tạo cơ hội bình đẳng nhằm đáp ứng tốt hơn quyền lợi chính đáng, hợp pháp, thúc đẩy người khuyết tật phát huy năng lực, vươn lên hoà nhập, đóng góp cho xã hội. Tuy nhiên, đời sống của một bộ phận không nhỏ người khuyết tật còn nhiều khó khăn, nhất là người khuyết tật đặc biệt nặng. Vẫn còn người khuyết tật chưa được tiếp cận hoặc tiếp cận chưa đầy đủ các chính sách trợ giúp của Nhà nước về y tế, giáo dục, dạy nghề, việc làm, tín dụng, tiếp cận các công trình xây dựng, giao thông, công nghệ thông tin… Mức trợ cấp xã hội cho người khuyết tật chậm được điều chỉnh. Số người khuyết tật được nuôi dưỡng tại các cơ sở bảo trợ xã hội còn ít, cơ sở vật chất thiếu thốn. Một bộ phận cán bộ và người dân nhận thức chưa đầy đủ, xem công tác người khuyết tật là hoạt động nhân đạo, từ thiện, là trách nhiệm của ngành lao động - thương binh và xã hội. Vẫn còn tình trạng kỳ thị, phân biệt đối xử với người khuyết tật. Một số nơi công tác tổ chức thực hiện pháp luật về người khuyết tật còn chậm, chưa toàn diện. Hiệu quả hoạt động của một số tổ chức người khuyết tật chưa cao.
Mặt khác Việt Nam đã ký tham gia và và phê chuẩn Công ước Liên hợp quốc về Quyền của NKT (CRPD), Công ước 159 của ILO về việc làm cho người khuyết tật, đồng thời cam kết thực hiện các chương trình của khu vực Châu Á - Thái Bình Dương và ASEAN đòi hỏi Việt Nam cần phải Luật hóa các văn bản quốc tế đã cam kết. Ngày 01/11/2019 Ban Bí thư ban hành Chỉ thị số 39-CT/TW tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác người khuyết tật; ngày 03/6/2020 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 753/QĐ-TTg Kế hoạch tổ chức thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW ngày, trong đó giao Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với các bộ, ngành và địa phương sơ kết 10 năm thực hiện Luật người khuyết tật và nghiên cứu xây dựng dự án sửa đổi bổ sung Luật người khuyết tật.
Trong khuôn khổ dự án “Tăng cường cơ hội, nâng cao vị thế cho người khuyết tật giai đoạn II” (2021 - 2024) do Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) tài trợ, ACDC sẽ hợp tác với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (chủ trì là Cục Bảo trợ xã hội) tiến hành các hoạt động nhằm đánh giá tổng kết 10 năm việc thực hiện Luật người khuyết tật và xây dựng dự án sửa đổi bổ sung Luật người khuyết tật. Chính vì vậy, ACDC mong muốn tìm kiếm 02 chuyên gia trong nước có đủ năng lực chuyên môn và kinh nghiệm để thực hiện hoạt động này.
II. MỤC TIÊU
Xây dựng báo cáo tổng kết 10 năm thi hành Luật người khuyết tật làm căn cứ và là một trong tài liệu quan trọng để đưa vào hồ sơ trình các cấp có thẩm quyền sửa đổi Luật người khuyết tật.
III. PHẠM VI CÔNG VIỆC (các nhiệm vụ cụ thể)
IV. PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN
V. KẾT QUẢ CẦN ĐẠT ĐƯỢC
01 Báo cáo hoàn thiện bằng tiếng Việt (bắt buộc) và tiếng Anh (khuyến khích) về tình hình 10 năm thực hiện Luật người khuyết tật và các khuyến nghị sửa đổi, bổ sung Luật người khuyết tật.
VI. KẾ HOẠCH, THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM TRIỂN KHAI NHIỆM VỤ
TT |
Nội dung công việc |
Địa điểm |
Số ngày làm việc |
Thời gian |
|
Chuyên gia số 01 |
Chuyên gia số 02 |
||||
I |
Chuyên gia số 01 |
||||
1 |
Rà soát nghiên cứu và tổng hợp các tài liệu của các Bộ, ngành và tổ chức…về triển khai công tác người khuyết tật; Số liệu thống kê về người khuyết tật do Tổng cục Thống kê điều tra, khảo sát, số liệu báo cáo hành chính của các bộ, ngành và tổ chức. |
Hà Nội |
03 ngày |
* |
Tháng 10/2021 |
2 |
Đánh giá sâu tại các Bộ, ngành và tổ chức của người khuyết tật |
Hà Nội |
06 ngày |
* |
Tháng 10/2021 |
3 |
Tổng hợp số liệu, tài liệu của các Bộ, ngành Trung ương và tổ chức của/vì người khuyết tật. |
Hà Nội |
03 ngày |
* |
Tháng 10/2021 |
4 |
Xây dựng đề cương báo cáo mảng công việc của các Bộ, ngành Trung ương và tổ chức của/vì người khuyết tật |
Hà Nội |
04 ngày |
* |
Tháng 11/2021 |
5 |
Viết báo cáo tổng kết thi hành Luật người khuyết tật của các Bộ, ngành, cơ quan và tổ chức. |
Hà Nội |
10 ngày |
* |
Tháng 11-12/2021 |
6 |
Hoàn thiện báo cáo tổng kết thi hành Luật người khuyết tật kiến nghị đề xuất nội dung, điều khoản, chính sách nào cần sửa đổi, bổ sung Luật người khuyết tật. |
Hà Nội |
04 ngày |
* |
Tháng 12/2021 |
II |
Chuyên gia số 02 |
||||
1 |
Nghiên cứu rà soát các văn bản chỉ đạo triển khai Luật người khuyết tật của các địa phương; Báo cáo của các địa phương về tình hình triển khai công tác người khuyết tật; Các nghiên cứu của các tổ chức và cá nhân về lĩnh vực người khuyết tật. |
Hà Nội |
* |
03 ngày |
Tháng 10/2021 |
2 |
Khảo sát, đánh giá tại các tỉnh thành phố . |
Địa phương |
* |
07 ngày |
Tháng 10-11/2021 |
3 |
Tổng hợp số liệu, tài liệu tại các tỉnh, thành phố thực hiện khảo sát, đánh giá sâu về tình hình triển khai công tác người khuyết tật. |
Hà Nội |
* |
03 ngày |
Tháng 11/2021 |
4 |
Viết báo cáo tổng kết tình hình triển khai Luật người khuyết tật các tỉnh/thành phố tiến hành khảo sát, đánh giá. |
Hà Nội |
* |
12 ngày |
Tháng 11-12 /2021 |
5 |
Xin ý kiến các chuyên gia các Bộ, ngành |
Hà Nội |
* |
05 ngày |
Tháng 12/2021 |
* |
Tổng cộng |
* |
30 ngày |
30 ngày |
* |
VII. YÊU CẦU VỀ PHẨM CHẤT/TRÌNH ĐỘ VÀ KINH NGHIỆM
VIII. THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM
IX. PHÍ TƯ VẤN
Phí tư vấn được trả dựa trên kinh nghiệm và chất lượng công việc của tư vấn. Mức phí cụ thể sẽ được quyết định sau khi thảo luận thống nhất với ACDC.
X. QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT
Các công việc của tư vấn được thực hiện dưới sự quản lý chung của Điều phối dự án và Phòng Luật của ACDC. Khi thực hiện các hoạt động chung liên quan đến địa phương tư vấn sẽ chịu sự quản lý và giám sát trực tiếp của Cán bộ chương trình.
XI. HỒ SƠ
XII. HẠN NỘP HỒ SƠ
Lưu ý: ACDC sẽ chỉ liên hệ với các ứng viên có hồ sơ phù hợp.